摘要:
LTG GoldRock财经报社(亚太)讯 美国新闻网站Axios当地时间周日(8月16日)发布独家报道称,5月中旬,美国谈判人员试图与伊朗达成一项结束战争的协议时,遇到了一个问题... LTG GoldRock财经报社(亚太)讯 美国新闻网站Axios当地时间周日(8月16日)发布独家报道称,5月中旬,美国谈判人员试图与伊朗达成一项结束战争的协议时,遇到了一个问题:他们无法确定坐在谈判桌对面的伊朗代表,是否真的代表该国强大的伊斯兰革命卫队(IRGC)。
于是,特朗普政府采取了一项不同寻常的做法——绕过伊朗谈判代表,直接联系革命卫队领导层。美国选择的秘密沟通渠道中间人,是伊拉克库尔德地区总统内奇尔万·巴尔扎尼(Nechirvan Barzani)。他拥有极少数其他人具备的优势:同时获得美国领导人和革命卫队领导人的信任。
为什么重要:
这一事件由三名直接知情人士披露,且此前从未被报道。它显示出,美国与一个权力结构不透明的国家进行谈判有多么困难——华盛顿并不确定究竟是谁真正掌握决策权。
美国和伊朗最终确实达成了一份谅解备忘录,但该协议很快破裂。
特朗普政府如今以及未来任何谈判面临的核心问题,将是确保美国正在与真正掌权的人进行沟通。这也意味着必须找到既受到白宫信任、又被伊朗政权认可的调解人。
背景:战争重塑了伊朗领导层
这场战争颠覆了伊朗的权力格局。最高领袖阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)以及其他高级政治领导人的遇刺,加上随后持续40天的战斗,大幅增强了革命卫队对国家权力杠杆的控制,包括国家安全和外交政策决策。
伊朗新最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)在战争最初几周的身体状况不明,以及他长期未公开露面,也进一步增强了革命卫队指挥官的影响力。
回顾:停火后的谈判尝试
4月8日达成停火后,几天之后又举行了伊斯兰堡峰会,美国和伊朗开始尝试谈判结束战争。
5月初,白宫认为双方正在接近达成协议,但伊朗方面推迟回应超过10天。
美国谈判人员开始怀疑,伊朗谈判代表——议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)和外交部长阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)——并没有足够授权签署协议,他们的决定可能正在被革命卫队推翻。
新闻焦点:白宫寻找与革命卫队沟通的秘密渠道
白宫意识到,它需要建立一条直接联系革命卫队领导层的“后门渠道”。
大约在5月10日,当时的美国国家情报总监图尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)致电巴尔扎尼。
两名了解通话情况的人士称,加巴德告诉巴尔扎尼,政府认为他能够帮助联系革命卫队指挥官艾哈迈德·瓦希迪(Ahmad Vahidi)将军。
在两伊战争期间,巴尔扎尼曾生活在伊朗,并就读于德黑兰大学。一名消息人士表示,他精通波斯语,并与伊朗政权多名高级官员保持私人关系,其中包括革命卫队高层成员。
曾担任四任美国总统中东事务顾问的布雷特·麦格克(Brett McGurk)在采访中表示:“内奇尔万·巴尔扎尼是一个务实的问题解决者。他在整个地区都受到尊重。他几乎认识德黑兰和华盛顿的所有关键人物。这种时候,你会找这样的人帮忙。”
消息人士称,加巴德明确告诉巴尔扎尼,她此次联系是在总统特朗普(Donald Trump)和副总统万斯(J.D. Vance)的批准下进行的。
据该消息人士透露,加巴德告诉巴尔扎尼,白宫希望知道瓦希迪和革命卫队领导层是否支持加利巴夫与阿拉格奇正在谈判的内容,还是他们有其他想法或要求。
加巴德还指出,调解人员无法直接联系瓦希迪来确认这一点。
幕后:巴尔扎尼联系革命卫队
巴尔扎尼同意了加巴德的请求。他联系了自己在革命卫队中的关系,并表示自己带来了特朗普政府的信息。
一名知情人士称,巴尔扎尼当时特别强调:“但我希望直接与瓦希迪将军交谈。”
伊朗方面同意了。5月14日,一名革命卫队官员抵达巴尔扎尼位于伊拉克库尔德地区首府埃尔比勒(Erbil)的办公室,并携带一部加密电话,以进行安全通话。
巴尔扎尼询问瓦希迪,他是否与伊朗谈判代表保持一致。
据一名直接知情人士透露,这名伊朗将军回答称,他支持谈判团队。瓦希迪表示:“我完全支持他们,这也是革命卫队的立场。我们更希望通过谈判解决这场危机。”
三名消息人士(包括一名白宫官员)称,巴尔扎尼在结束与瓦希迪的谈话后立即致电加巴德,并向她汇报伊方回应。随后,加巴德向白宫进行了简报。
复杂局面:美国提出举行秘密会谈
一名了解这条秘密沟通渠道的人士透露,在收到伊朗方面回应后,特朗普政府提出了新的方案。
美国希望由巴尔扎尼在埃尔比勒主持一场美国和伊朗高级谈判代表之间的秘密会谈。
巴尔扎尼再次与伊朗方面沟通并传达了这一信息。
消息人士称,伊朗并没有直接排除这一可能性,但对安全问题表示担忧。
他们认为,以色列情报机构在伊拉克库尔德地区拥有大量资源,因此担心以色列会试图在埃尔比勒暗杀他们,或者在他们往返途中发动袭击。
最终,埃尔比勒会晤并未实现。
当前局势
了解情况的地区消息人士称,目前巴基斯坦和卡塔尔调解人员仍在美国和伊朗之间传递信息,但尚未取得重大进展。
一些消息人士认为,巴基斯坦方面发布的进展信息比实际谈判情况更加乐观,目的是制造一种能够打破僵局的动力。
值得关注:巴尔扎尼愿再次推动谈判
一名知情人士透露,近期巴尔扎尼已向白宫传递信息,表示愿意帮助重新启动美伊谈判。
麦格克表示,问题并不在调解人身上。
他说:“问题在于伊朗对海峡(霍尔木兹海峡)的政策,而这一点短期内不太可能改变。”

